| ALLEN-BRADLEY 2094-BM01-S |
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廈門(mén)光沃自動(dòng)化設(shè)備有限公司
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優(yōu)化稅收扶持政策，促進(jìn)市場(chǎng)資源適配 目前國(guó)家新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限截止到2022年底，在財(cái)政補(bǔ)貼不斷平緩?fù)似律踔镣顺龅内厔?shì)下，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)燃油車(chē)的成本差距，仍然需要技術(shù)的快速進(jìn)步和大規(guī)模量產(chǎn)來(lái)填補(bǔ)。需創(chuàng)新完善財(cái)稅扶持政策，研究完善研發(fā)、生產(chǎn)、購(gòu)置、使用等環(huán)節(jié)中的非補(bǔ)貼政策工具，以精準(zhǔn)、持續(xù)的政策組合，引導(dǎo)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康長(zhǎng)足發(fā)展。 ——研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)：加強(qiáng)補(bǔ)貼及稅費(fèi)優(yōu)惠的精準(zhǔn)性 在研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建議參照乘用車(chē)雙積分政策，對(duì)新能源車(chē)企制定專項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)體系，對(duì)符合技術(shù)指標(biāo)的“硬核”技術(shù)企業(yè)實(shí)施消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。 通過(guò)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策強(qiáng)化補(bǔ)貼傳導(dǎo)效應(yīng)。當(dāng)前補(bǔ)貼政策僅針對(duì)新能源汽車(chē)整車(chē)廠，而整車(chē)廠通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)核心零部件，補(bǔ)貼效應(yīng)無(wú)法傳導(dǎo)至核心零部件企業(yè)。一些本土新能源汽車(chē)核心零部件企業(yè)處于持續(xù)研發(fā)投入階段，但在銷(xiāo)售時(shí)仍然面臨價(jià)格紅海，即使企業(yè)突破了技術(shù)壁壘，仍面臨在價(jià)格戰(zhàn)中難以與國(guó)外核心零部件企業(yè)抗衡的困境。 建議針對(duì)有創(chuàng)新能力、有潛力的頭部核心零部件企業(yè)，結(jié)合此類企業(yè)前期科研投入較大但盈利周期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，給予專題補(bǔ)貼，或以獎(jiǎng)代補(bǔ)，進(jìn)一步培育扶持核心零部件頭部企業(yè)。 針對(duì)新能源汽車(chē)企業(yè)特殊人才，特別是新能源關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域人才，如新能源軟件人才、芯片技術(shù)人才等，建議參照上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)特殊人才政策，給予人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠，吸引新能源汽車(chē)行業(yè)專業(yè)人才落滬，以人才戰(zhàn)略推進(jìn)解決電池、電機(jī)、電控關(guān)鍵領(lǐng)域卡脖子技術(shù)的突破。 ——購(gòu)買(mǎi)、使用環(huán)節(jié)：精準(zhǔn)實(shí)施稅費(fèi)減免 建議繼續(xù)對(duì)納入《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。建議設(shè)置新能源汽車(chē)消費(fèi)者個(gè)人所得稅抵免，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)及使用新能源汽車(chē)。 如，對(duì)購(gòu)買(mǎi)零排放汽車(chē)（包括純電動(dòng)汽車(chē)及燃料電池汽車(chē)）的消費(fèi)者抵免其購(gòu)車(chē)價(jià)格10%的個(gè)人所得稅;對(duì)購(gòu)買(mǎi)插電混合動(dòng)力汽車(chē)的消費(fèi)者抵免其購(gòu)車(chē)價(jià)格5%個(gè)人所得稅。優(yōu)化現(xiàn)有小汽車(chē)消費(fèi)稅稅率分檔標(biāo)準(zhǔn)，將消費(fèi)稅原有的排量標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為油耗或CO2排放標(biāo)準(zhǔn)，更加精準(zhǔn)地反映鼓勵(lì)燃油經(jīng)濟(jì)性與環(huán)保性的政策導(dǎo)向。 同時(shí)在下一步消費(fèi)稅征稅環(huán)節(jié)后移的改革中優(yōu)先考慮小汽車(chē)品目，將征稅環(huán)節(jié)后移至零售環(huán)節(jié)。通過(guò)零售環(huán)節(jié)低油耗或CO2排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)消費(fèi)稅稅率的優(yōu)惠，引導(dǎo)環(huán)保消費(fèi)。 ——保有環(huán)節(jié)：研究完善保險(xiǎn)支持政策，升級(jí)配套保險(xiǎn)服務(wù) 在同等購(gòu)置價(jià)的基礎(chǔ)上，突出新能源汽車(chē)費(fèi)率優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大投保范圍;配套充電設(shè)施及充電服務(wù)的保險(xiǎn)服務(wù);健全電動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，便捷新能源車(chē)保后服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行新能源汽車(chē)免征車(chē)船稅政策，降低新能源汽車(chē)保有、使用環(huán)節(jié)成本。
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