| 成都龍泉驛辦理泳池高危許可證流程資料 |
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成都億源小欖企業(yè)管理咨詢有限公司
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先把結(jié)論甩出來(lái)：在成都開(kāi)游泳池，沒(méi)有《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可證》（俗稱"高危證"），你連門(mén)都不能開(kāi)。這不是嚇你，這是《全民健身?xiàng)l例》第二十八條寫(xiě)得明明白白的——未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目，體育主管部門(mén)可以直接責(zé)令改正，拒不改正的，罰款加取締，沒(méi)得商量。 而且高危證只是第一步，后面還得辦衛(wèi)生許可證。兩個(gè)證缺一個(gè)，都是無(wú)證經(jīng)營(yíng)。 下面按成都各區(qū)的實(shí)際操作流程，給你一步一步拆干凈。 ? 一、先搞清楚：你到底要辦哪幾個(gè)證？ 很多人以為辦一個(gè)證就完了，大錯(cuò)特錯(cuò)。開(kāi)游泳池至少要過(guò)兩道關(guān)： 第一步：《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可證》（高危證），辦理部門(mén)是區(qū)行政審批局，聯(lián)合體育局或文旅局做現(xiàn)場(chǎng)核查，核心依據(jù)是《全民健身?xiàng)l例》和《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》。 第二步：《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》，辦理部門(mén)是區(qū)衛(wèi)生健康局，核心依據(jù)是《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則。 第三步：營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍必須含"游泳"，辦理部門(mén)是市場(chǎng)監(jiān)管局。 正確順序是：先辦高危證，再辦衛(wèi)生許可證，最后營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或同步辦理）。反過(guò)來(lái)行不通，因?yàn)楦呶ＷC是衛(wèi)生許可證的前置條件之一。 ? 二、第一關(guān)：高危許可證（最難的一關(guān)） Step 1：自查場(chǎng)地是否達(dá)標(biāo) 在你跑窗口之前，先對(duì)照國(guó)標(biāo)自查，不達(dá)標(biāo)去了也白跑。依據(jù)是GB 19079.1-2013《體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求 第1部分：游泳場(chǎng)所》。 泳池壁及池底：要求光潔、不滲水、呈淺色，不達(dá)標(biāo)直接退回。 視線盲區(qū)：不得有任何視線盲區(qū)，有盲區(qū)直接不過(guò)。 浸腳池：長(zhǎng)度不低于2米，高度不低于20厘米。 出發(fā)臺(tái)區(qū)域：從出發(fā)端延伸至少6米范圍內(nèi)，水深不低于1.35米。 水深標(biāo)識(shí)：深淺水區(qū)必須有醒目警示標(biāo)識(shí)或隔離帶。 出入扶梯：水面面積小于500平方米的，至少2個(gè)；大于等于500平方米的，至少4個(gè)，且扶梯須光滑倒角處理。 淺水區(qū)水深：不超過(guò)1.2米；兒童池不超過(guò)0.8米。 地面防滑：濕潤(rùn)狀態(tài)下靜摩擦系數(shù)不低于0.5。 排水設(shè)施：必須設(shè)置安全防護(hù)罩。 水面照度：不低于200lx；須有應(yīng)急照明。 救生設(shè)備：救生圈、救生桿、急救箱等按標(biāo)準(zhǔn)配置。 另外，成都龍泉驛區(qū)明確要求：戶外泳池需填寫(xiě)池水面積、長(zhǎng)寬、水深等詳細(xì)參數(shù)；夜間經(jīng)營(yíng)不得超過(guò)22:00，白天場(chǎng)不得超過(guò)20:00。 ? Step 2：準(zhǔn)備材料（核心清單） 這是成都各區(qū)通用的材料清單，按順序裝訂，一式一份： 第1項(xiàng)：《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可申請(qǐng)書(shū)》，在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)下載，載明申請(qǐng)人名稱、住所、擬經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等，加蓋公章。 第2項(xiàng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，經(jīng)營(yíng)范圍須含"游泳"或"高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目（游泳）"；沒(méi)辦執(zhí)照的可以用《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》替代。 第3項(xiàng)：法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件，核原件收復(fù)印件。 第4項(xiàng)：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)證明。自有房產(chǎn)提供房產(chǎn)證復(fù)印件；租賃的提供房產(chǎn)證復(fù)印件加租賃合同（須覆蓋許可有效期）再加出租方房產(chǎn)證復(fù)印件。注意：不得使用工業(yè)用地。 第5項(xiàng)：體育設(shè)施符合國(guó)標(biāo)的說(shuō)明性材料。申請(qǐng)人自行填寫(xiě)《游泳場(chǎng)所體育設(shè)施符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明性材料自查表》，省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)可下載，逐項(xiàng)勾選是否合格。 第6項(xiàng)：救生員加社會(huì)體育職業(yè)資格證書(shū)。部統(tǒng)一印制的《社會(huì)體育（游泳）》《游泳救生員》證書(shū)復(fù)印件。每250平方米水面至少1名救生員，且總數(shù)不少于2名。 第7項(xiàng)：安全保障制度和措施，書(shū)面材料，必須包含以下九項(xiàng)：一是安全崗位責(zé)任制；二是溺水搶救操作規(guī)程；三是溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；四是游泳設(shè)施設(shè)備器材安全檢查制度；五是救生員定期培訓(xùn)制度；六是治安保衛(wèi)制度；七是衛(wèi)生檢查制度；八是設(shè)備維修制度；九是人員服務(wù)崗位責(zé)任制度。 第8項(xiàng)：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖，A4紙，標(biāo)注泳池、救生臺(tái)、更衣室、淋浴間、扶梯、急救點(diǎn)、消防通道等位置及面積。 第9項(xiàng)：水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具，近3個(gè)月內(nèi)的，符合《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB 9667-2021，含余氯、pH值、細(xì)菌總數(shù)、尿素等核心指標(biāo)。 第10項(xiàng)：救生設(shè)施清單及合格證明。救生圈、救生桿、急救箱、自動(dòng)體外除顫器（AED）等，注明數(shù)量、位置、產(chǎn)品合格證明。 第11項(xiàng)：消防驗(yàn)收合格證明或消防備案憑證，公共場(chǎng)館必須符合消防要求。 第12項(xiàng)：從業(yè)人員健康證，救生員、水質(zhì)管理員、保潔員等所有在崗人員，有效期內(nèi)。 第13項(xiàng)：委托授權(quán)書(shū)（如代辦），法定代表人簽字加受托人身份證復(fù)印件。 補(bǔ)充說(shuō)明：構(gòu)筑物內(nèi)非底層的有特殊要求，以龍泉驛區(qū)為例，須提供成都市住建局官網(wǎng)可查詢的第三方機(jī)構(gòu)出具的《房屋安全鑒定報(bào)告》（整棟加所在樓層），須帶二維碼和備案編號(hào)。 ? Step 3：提交申請(qǐng) 兩種方式任選其一： 線下方式：到所在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心行政審批局綜合窗口提交。 線上方式：登錄四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://www.sczwfw.gov.cn）在線填報(bào)并上傳材料。 成都錦江、青羊、武侯、成華、金牛、高新、龍泉驛、雙流、溫江等區(qū)均已支持線上提交。溫江區(qū)還有"一對(duì)一"幫辦服務(wù)，新手建議直接去溫江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一樓行政審批局幫辦區(qū)咨詢。 ? Step 4：窗口審核 材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)受理，出具《受理通知書(shū)》。 材料不齊的，一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，出具《一次性告知書(shū)》，逾期不補(bǔ)視為撤回。 不符合申請(qǐng)條件的，出具《不予受理通知書(shū)》并說(shuō)明理由。 ? Step 5：現(xiàn)場(chǎng)勘查（最關(guān)鍵的一步） 窗口受理后，4個(gè)工作日內(nèi)（龍泉驛區(qū)標(biāo)準(zhǔn)），審批局聯(lián)合體育局或文旅局到你的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地實(shí)地核查： 核查場(chǎng)地面積、設(shè)施是否與材料一致。 核查救生員是否在崗、證書(shū)是否有效。 核查救生設(shè)備是否到位。 核查警示標(biāo)識(shí)、深淺水隔離是否規(guī)范。 核查照明、防滑、排水等是否達(dá)標(biāo)。 這一步淘汰率。很多人材料寫(xiě)得漂亮，一到現(xiàn)場(chǎng)就露餡——扶梯數(shù)量不夠、地面濕滑系數(shù)不達(dá)標(biāo)、救生員不在場(chǎng)。所以材料里寫(xiě)的和現(xiàn)場(chǎng)必須一致。 ? Step 6：審批發(fā)證 通過(guò)的，作出同意許可決定，頒發(fā)《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可證》。 不通過(guò)的，出具《不予許可決定書(shū)》并說(shuō)明理由，你可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。 ? Step 7：領(lǐng)取證件 憑身份證加《受理通知書(shū)》到窗口領(lǐng)取。部分區(qū)支持郵寄送達(dá)。 整體時(shí)效：材料齊全的情況下，龍泉驛區(qū)承諾4個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)勘查并作出決定；雙流區(qū)為承諾時(shí)限內(nèi)完成。建議預(yù)留15到20個(gè)工作日的總周期。 ? 三、第二關(guān)：衛(wèi)生許可證 高危證拿到手之后，立刻去區(qū)衛(wèi)生健康局辦衛(wèi)生許可證。 所需材料如下： 第1項(xiàng)：公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)書(shū)，載明場(chǎng)所名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（游泳）。 第2項(xiàng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照或名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)，復(fù)印件。 第3項(xiàng)：法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證，復(fù)印件。 第4項(xiàng)：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖，標(biāo)注泳池、更衣室、消毒間、水質(zhì)檢測(cè)室等功能區(qū)及通風(fēng)、循環(huán)過(guò)濾、消毒設(shè)施布局。 第5項(xiàng)：衛(wèi)生管理制度，包括水質(zhì)自檢制度、從業(yè)人員健康管理制度、公共用品消毒制度等。 第6項(xiàng)：從業(yè)人員健康證，所有在崗人員，有效期內(nèi)。 第7項(xiàng)：水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具，近3個(gè)月內(nèi)的，符合GB 9667-2021。 第8項(xiàng)：消品合格證明加消毒設(shè)施合格證明，以及循環(huán)凈化消毒設(shè)備清單。 第9項(xiàng)：房屋所有權(quán)或租賃證明，同高危證要求。 第10項(xiàng)：?jiǎn)挝怀兄Z書(shū)加進(jìn)貨單位檢測(cè)報(bào)告。 第11項(xiàng)：中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告，有中央空調(diào)的必須提供。 衛(wèi)生許可證同樣需要現(xiàn)場(chǎng)核查，部分區(qū)要求提交溺水急救預(yù)案。
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