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鄭州開展補充工傷保險試點

近日，河南省人社廳等3部門聯合發布《關于在全省開展補充工傷保險試點的通知》，在鄭州、洛陽、南陽3個地市試點成效顯著的基礎上，在全省范圍內開展補充工傷保險試點工作。

近一年來，河南、河北、寧夏、江西等多地接連出臺補充工傷保險實施細則，各地立足自身實際，在覆蓋范圍、繳費機制、經辦模式上開展差異化創新，填補傳統工傷保險制度空白，為各類勞動者筑牢權益保障網。

各地出臺的新政聚焦保障痛點，精準發力。其中，河南新規聚焦暫未納入工傷保險保障范圍的群體，將超法定退休年齡且不超過70周歲的從業人員、職業院校頂崗實習學生、外賣騎手等新就業形態從業人員、靈活就業人員等七大群體全部納入職業傷害保險范圍。

河北則以制度創新破解現實難題。2026年1月1日施行的《石家莊市補充工傷保險辦法（試行）》，是河北省首部補充工傷保險辦法，旨在有效解決用人單位特別是中小微企業工傷“賠不起”、靈活就業人員和超齡人員工傷“保不上”的難題。截至3月中下旬，當地已有7家企業順利投保，參保職工300余人，另有參保意向的企業達到30余家，涉及職工2000余人。

2024年3月，江西南昌就創新建立補充工傷保險制度，通過政策擴圍、數字賦能、社商協同等舉措，為當地的新職業勞動者系上“安全帶”。為進一步鞏固深化試點工作成效，2025年12月15日至2026年1月13日，《南昌市補充工傷保險辦法（征求意見稿）》面向社會公開征求意見，持續完善制度設計。

寧夏回族自治區則在試點基礎上穩步拓圍擴面。在2023年7月啟動補充工傷保險試點后，今年1月印發《寧夏回族自治區關于開展補充工傷保險工作的指導意見》，重點鼓勵危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸、機械制造等工傷風險較高行業的用人單位率先參保，既為企業分擔經濟壓力，也為工傷職工織密權益保障網。

國家層面的試點擴圍仍在持續推進。2025年4月，人社部、全國總工會等9部門聯合發布《關于擴大新就業形態人員職業傷害保障試點的通知》，明確在擴大試點的基礎上，逐步在全國范圍內建立實施職業傷害保障制度。同年7月，試點擴圍工作正式啟動。2026年，將試點擴大到所有省份，并將出行、即時配送和同城貨運3個行業的平臺企業總體納入保障范圍。

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