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1.什么情況下需要辦理使用林地手續？

依據《森林法》《森林法實施條例》及《建設項目使用林地審核審批管理辦法》的規定，在林地上建造永久性、臨時性建筑物、構筑物，以及其他改變林地用途的建設行為，需辦理使用林地手續。主要包括:①進行勘查、開采礦藏和各項建設工程占用林地。②建設項目臨時占用林地。③森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地。

2.項目建議書能否作為項目批準文件用于辦理林地審批手續?

項目建議書不屬于項目正式批準文件，不能作為項目批準文件用于辦理林地審批手續。

3.設項目使用林地跨縣區的，應當如何提出申請？

依據《建設項目使用林地審核審批管理辦法》第九條的規定，建設項目需要使用林地跨縣級行政區域的，分別向林地所在地的縣級人民政府林業主管部門提出申請。

4.占用林地報哪級批準？

依據《中華人民共和國森林法實施條例》，占用或者征收、征用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由林業主管部門審核；占用或者征收、征用林地面積低于上述規定數量的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門審核。占用或者征收、征用重點林區的林地的，由林業主管部門審核。

5.涉及未批先建，是否需要查處到位后才能補辦手續？

根據《森林法》第七十三條:違反本法規定，未經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期恢復植被和林業生產條件，可以處恢復植被和林業生產條件所需費用三倍以下的罰款。

雖經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意，但未辦理建設用地審批手續擅自占用林地的，依照《中華人民共和國土地管理法》的有關規定處罰。

在臨時使用的林地上修建永久性建筑物，或者臨時使用林地期滿后一年內未恢復植被或者林業生產條件的，依照本條第一款規定處罰。

依據《建設項目使用林地審核審批管理規范》的規定:對非法占用林地、擅自改變林地用途的建設項目，要依法進行查處;涉嫌構成犯罪的，依法移送公安機關。確需使用林地的，有關林業和草原主管部門要在初步審查意見中對建設項目違法使用林地情況及查處情況進行說明。