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  面對當前疫情，為全面落實黨中央、國務院和人社部及吉林省委、省政府有關決策部署，吉林省人社部門提高政治站位，結合實際，制定出臺了應對疫情進一步做好失業保險工作的“六項措施”，從政策層面到具體經辦，出實招、強落實，對在疫情防控的非常時期全面做好失業保險工作，發揮援企穩崗、保障生活、惠企惠民的功能作用奠定了堅實基礎，現對我廳近期出臺的失業保險有關政策（吉人社函〔2020〕18號、21號、22號、23號）解讀如下：

  一是重點傾斜，加大穩崗返還。將受疫情及延遲復工影響損失較大和積極復工生產的參保企業納入穩崗返還政策的重點支持范圍，并優先發放穩崗補貼；延長政策執行期限，對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，穩崗返還政策實施期限延長至2020年12月31日，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定；降低政策門檻，疫情防控期間，將中小微企業裁員率標準由不高于上年度統籌地區城鎮登記失業率，放寬到不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標，對參保職工30人（含）以下的企業，裁員率放寬至不超過企業職工總數20%，同時積極引導企業分利用網上服務辦理相關業務，加快推進申請、審核、公示、發放全流程業務辦，加強數據共享應用，提高審核效率。在審批時，簡化程序手續，企業不需再提供花名冊、工資表、解除勞動合同證明等材料。

  二是為企解困，實施保費減免。堅決貫徹落實國務院要求，從2月到6月對中小微企業免征養老、失業、工傷保險單位繳費，從2月到4月對大型企業減半征收單位繳費，以減輕疫情對企業特別是中小微企業的影響，降低企業人力成本，助力形成企業恢復生產緩沖期，強力促進企業發展。

  三是靈活施策，確保待遇發放。疫情防控期間，受疫情影響失業的參保人員，可將失業保險金標準提高到當地最低工資標準的90%發放失業保險金，執行期限至疫情結束；對受疫情影響不能及時申領失業金的失業人員不受60日限制，可根據疫情適當順延；對領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續發放失業保險金直至法定退休年齡；疫情期間，根據相關規定，及時為領取失業金人員發放價格臨時補貼，及時化解失業人員因物價上漲所造成的生活困難。

  四是政策助企，延續降低費率。結合吉林省失業保險工作實際，將2019年經省政府審議通過的階段性降低失業保險費率政策，實施期限延長至2021年4月30日，在持續釋放政策紅利的同時，也為企業和職工帶來了更多實惠。

  五是明確時限，強力推進落實。吉林省明確規定，各級人社部門要主要領導負責，主動作為，主要工作列出時間表，強力推進落實，普通穩崗返還在2月底前完成本地總量（金額）不能少于30%，經營困難且恢復有望企業的穩崗返還，要重點支持受疫情影響較大、積極復工生產和符合產業發展方向的企業，2月底前各地要完成本地總量（金額）不能少于50%，堅決打贏疫情阻擊戰，支持企業共渡難關。

  六是創新經辦，一網通辦申領。失業保險金實現“不見面”申領。隨著失業保險金“暢通領、安全辦”經辦規程的啟動實施，優化了失業保險金經辦流程，失業人員可實現跨部門“零跑動”申領失業保險待遇，通過社保、就業部門協同、信息共享、信息互認，全省將實現失業登記、失業保險待遇申領、審核和發放業務“一網通辦”，失業保險業務從現場辦理實現向網上辦、異地辦、全省通辦的跨越轉變，極大提高了辦事效率，為參保單位和職工隨時隨地辦理失業保險業務提供方便。

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