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“天然氣行業目前最突出的問題在于供氣調控能力嚴重滯后，上游供應市場主體偏少，整個產業鏈條的成本有待進一步降低。”國家能源局原副局長張玉清說。

“天然氣上游勘探開發的‘卡脖子’問題亟待突破；天然氣對外依存度過快攀升，使得供應的安全風險明顯加劇；儲氣設施建設落后于需求增長，造成儲氣能力不足；市場機制不順，導致終端用戶氣價過高等問題依然突出。”王一鳴表示，這些問題不解決，就有可能對天然氣長遠發展造成嚴重的影響。

增儲上產需要大力勘探

把天然氣發展成為中國的主體能源之一，是建設清潔低碳、安全高效的能源體系的重要組成部分。

從未來走勢看，天然氣在世界能源消費結構中占比23%，仍是未來唯一增長的化石能源，國際能源署（IEA）、BP等機構預測2035年左右天然氣將超過煤炭成為第二大能源。

國家能源局監管總監李冶表示，2018年天然氣對外依存度超過40%，能源的安全形勢比較嚴峻。加快推動天然氣產供儲銷體系建設，關鍵要提升勘探開發能力，既要堅定天然氣作為主體能源的戰略定位，立足國內增儲上產，也要進一步加快實施補短板工程，統籌推進天然氣管網、天然氣接收站、地下儲氣庫、應急儲氣和調控設施等項目建設，加強基礎設施的互聯互通，提升天然氣的供應保障能力，切實推動天然氣的高質量發展。