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國務院發展研究中心副主任王一鳴表示，天然氣作為使用便利、能量密度高、清潔低碳的優質能源，在未來20年左右時間內，通過與可再生能源深度融合、協同發展，具備大規模替代煤炭、石油等高排放化石能源的潛力。因此，加快發展天然氣，并著力打造成中國的主體能源，必將大幅提升中國能源結構中的清潔能源比重，真正實現能源品質升級。

“卡脖子”問題亟待解決

自然資源部油氣資源戰略研究中心副主任張應紅表示，近年來國家政策支持力度大，油氣企業的投入力度也在加強，隨著管網、儲備等基礎設施投資建設力度加大，天然氣行業未來會有更好的發展。

不過，報告指出，我國天然氣產供儲銷體系建設依舊任重道遠，行業發展不協調不充分的問題突出，體制機制改革創新等方面仍然面臨挑戰。

報告顯示，天然氣進口量持續攀升給能源安全保障帶來壓力。2007年到2018年，我國天然氣消費量年均增長190.7億立方米，天然氣產量年均增長82.8億立方米，供應缺口不斷擴大，天然氣進口量年均增長達107.9億立方米。特別是2014年國際油價下降，導致國內勘探開發投入降低，更多需要依靠進口滿足消費。

同時，生態保護對天然氣高質量發展也提出更高要求。油氣資源富集區與重要的生態功能區、生態環境敏感脆弱區客觀上空間疊置，加之當前法規政策缺乏對環境敏感區內生產建設活動分級管控、分類施策的細化規定，環境敏感區內油氣生產建設活動受到限制。