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近日，根據中國之聲《新聞縱橫》節目報道，今年上半年，我國中部某省在利用gong安廳人口注銷信息與省本級企業養老保險待遇領取信息進行比對時，發現約9800名疑似養老金冒領人員。由于多種原因，冒領養老金現象一直屢禁不絕，筑牢養老金冒領防線刻不容緩。

技防：打破信息孤島格局資格認證科技化

盡快打通人社、gong安、民政、醫院、殯葬等部門的信息共享渠道，打破目前在一些地區上述各部門之間所呈現出的“信息孤島”的局面，建立多部門針對領取養老金老人的信息共享數據庫，利用大數據聯網自動篩查和監控相關信息的優勢，及時掌握領取養老金人員的個人情況，可有效防治冒領養老金。

目前，我國很多省份和城市已經在嘗試利用大數據聯網核查的優勢，構筑起防止養老金冒領的科技防線。比如山東省威海市早在2013年就實現了人社局和民政局的數據共享，通過及時掌握殯葬信息，嚴防社保基金“跑冒滴漏”。

除了信息核查環節要加強大數據應用，目前很多地方也在探索使用手機APP、指紋識別、視頻對話等各種科技手段進行領取養老金資格認證，取得不錯的效果。即使是一些老人不太會使用手機APP，一般在子女或親朋好友的幫助下，幾分鐘也能順利完成認證，非常方便快捷。這種認證方式對于長期異地居住的老人來說更是免去了長途奔波回鄉認證之苦，也避免了他們在視頻認證的時候手拿報紙證明自己健在的尷尬和不適。

追責：追究法律責任維護基金安全

根據人社部去年5月發布的消息，2012年至2016年，全國共查出冒領社會保險待遇金額7.6億元，追回到賬7.1億元。為什么會有這么多人敢挑戰法律和道德底線冒領養老金，除了一些地區資格認證技術手段匱乏的原因，對冒領養老金的違法人員追責不夠也是重要原因。

從法律角度說，冒領養老金實質上屬于違法犯罪行為。2011年實施的《社會保險法》明確規定，針對騙取養老金的行為，由社會保險行政部門責令其退回騙取的養老金，并處騙取金額兩倍以上5倍以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

關于追究刑事責任，《社會保險法》第八十八條規定：詐騙公私財物，數額較大的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

此外，2014年4月全國人大常委會發布的關于刑法第266條解釋的公告中也明確，騙取社會保險待遇行為統一適用詐騙公私財物罪。

雖然法律條文中對冒領養老金的違法行為的處罰措施規定得比較具體，但在實際執行中，一些地方對冒領養老金的違法人員還不能做到追錢和追責并舉，數額不是特別巨大的，有些地方政府部門只是責令其退回，只有拒不退還的才會通過琺院強制執行。

對此，有網友評論認為，“不能只是從他們身上追回被冒領的養老金，還必須依法追究他們冒領養老金違法犯罪行為的法律責任。輕則，對他們予以罰款，重則，要追究他們的刑事責任，讓他們遭受牢獄之災。如果只是追回被冒領的養老金，而不追究他們冒領養老金的法律責任，意味著冒領養老金違法犯罪行為處于零成本狀態，這實質上就是在縱容冒領養老金行為。”

管理：加強反冒領宣傳建立異地協查制度

社保經辦部門作為職能部門，在維護社保基金安全和完整方面應該主動作為，通過加強管理，避免國家財產遭受損失。

在平時的宣傳工作中，社保經辦部門應該進一步加強普法宣傳，讓參保人及其親屬及時了解冒領養老金是違法行為，一旦冒領，要追究法律責任。同時，人社部門還應該聯合民政部門，加大對偏遠落后農村地區殯葬習俗的宣傳引導，通過建立喪葬補助金等激勵方式，減少死亡不報繼續冒領現象的發生。

對于一些不具備信息化手段核查和認證的地區，基層平臺的人工認證還是養老金防冒領的主要手段。所以增加基層平臺專項經費和人手力量，也是當前一些地方人社部門解決養老金冒領的一個辦法。

隨著現代社會人口流動和異地居住養老現象的增加，城鄉居保領取待遇異地協查制度亟待建立，此舉可以有效減少跨省、市區域重復領取待遇的現象。

無錫社保代理機構
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