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如果說”三去一降”必須做”減法”，那么”一補”──補短板則是要實實在在做”加法”，通過補齊短板，提供新供給，新需求。在工作報告提出，要加力補短板。要針對嚴重制約經濟社會發展和民生的突出問題，結合實施”十三五”規劃確定的重大項目，加大補短板力度，加快公共服務、基礎設施、創新發展、資源等支撐能力。來自電力的代表們認為，電力領域的短板由來已久，共性的問題是：部分地區、部分環節基礎設施薄弱，創新能力不強，體制機制不暢。同時，由于長期統一規劃，能源面臨運行效率不高、協同能力不足等發展性難題。電力的運行效率，需要以基礎設施建設、體制機制創新、關鍵技術突破等各方面發力，補齊做強。補齊運行短板協調發展能力能源局《2017年能源工作指導意見》明確提出，今年將針對調峰能力不足、運行效率不高、基礎設施薄弱等瓶頸制約，著力能源，著力完善相關政策措施，增強協調性和靈活性，能源效率，從而補強能源短板。代表，發展改革委副主任、能源局局長努爾˙白克力在期間接受《電力報》專訪時指出，要著力補齊供給短板，協調發展能力。