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十三五期間，東升鎮將面臨新一輪發展機遇，未來東升鎮將如何發展？近日，廣東省中山市東升鎮委書記王立群日前接受記者采訪。
“過去五年，是東升鎮成功應對各種挑戰，進一步厘清思路明晰定位，綜合實力實現新跨越的五年。”東升鎮委書記王立群日前接受采訪時表示，“十二五”期間，東升鎮在經濟建設、社會治理、民生事業等方面取得了長足的進步。
王立群表示，未來東升鎮也將面臨新一輪發展機遇，“十三五期間，東升鎮將努力建設成為產業協同配套、質量效益并重的更高水平經濟強鎮，對接主城區、功能布局優化的智慧城鎮，人民群眾獲得感、幸福感、感提升的和美小鎮”。
力爭明年內新增100家規上限上企業
問：王書記在今年的委工作報告中提出，東升鎮會在“十三五”面臨新一輪的發展機遇。這些機遇具體指的是哪些方面？
王立群：今后五年，我們仍處于大有作為的戰略機遇期。隨著供給側結構性改革、創新驅動、“制造2025”、“互聯網+”、大數據等重大部署的深入實施，必將加快東升經濟結構戰略性調整和動力轉換步伐。
另外，我鎮日益突顯的區位優勢、逐漸完善的道路基礎設施、正在加快形成的發展新動力和發展新平臺，為東升“十三五”持續發展注入了強勁的內在動力。
問：機遇往往都會伴隨一些問題。目前，東升鎮在經濟社會發展的過程中所面臨的突出問題主要有哪些？
王立群：要抓住機遇，當然也要清醒地看到自身發展還存在的一些突出問題。一是產業融合、服務業發展滯后，歷史債務沉重、財政自身造血功能低下等仍是突出的短板，制約了建成小康社會的進程。
二是資源環境約束日益趨緊，特別是歷經多年培育、大有希望的門業產業、棒球產業、建筑建材產業、辦公家具產業等都面臨著用地指標、環保、規劃等要素問題，破解要素制約成為未來五年的重要課題。
問：如何破解財政自身造血功能低下等突出短板？
王立群：面對財政自身造血功能低下的短板，我鎮將充分利用國家置換地方債務政策，改善債務結構，化解歷史債務，減輕包袱，輕裝前進。通過引入BOT或PPP模式，進一步盤活鎮內污水處理廠、坦背等現有公共資源，釋放資源活力。
在增強稅收工作方面，今年我鎮制定了《東升鎮扶持新增規模以上工業企業暫行辦法》等政策，在積分入戶、入學、融資、用電等方面，向規上限上的工業企業傾斜，力爭今明兩年內新增100家規上限上企業。同時，積極引導房地產市場健康發展，據統計數據顯示，2016、2017年東升開發房地產項目達12個，用地面積超過1000畝。
三年內培育百億級數控機械產業集群
問：裝備制造業一直是東升鎮的優勢產業，目前該產業的發展現狀如何？
王立群：自2012年被廣東省科技廳授予數控一代機械產品創新應用示范鎮以來，我鎮裝備制造業發展迅速，形成具有一定規模和特色的產業發展格局。今年，裝備制造企業獲得省、市級裝備制造業發展專項資金和科技創新資金累計超過3000萬元，總額居全市第二位。
在省、市工作母機政策的推動下，目前全鎮工作母機入庫企業達31家，總量位居全市第3位。1-11月，全鎮工作母機企業銷售收入比去年同期增長10%以上，裝備制造企業發展呈現穩健態勢。
問：據了解，東升鎮準備打造中港精密鑄造產業園。目前處于一個什么樣的階段？投入使用后，會給東升的經濟發展帶來哪些利好？
王立群：這個是我們積極實行靶向招商的體現。我們的計劃是打造占地約300畝的中港精密鑄造產業園，力爭2-3年內把數控機械產業培育成為百億級產業集群。
目前，產業園已初步確定了開發主體和資金募集方式，我鎮正積極向市爭取用地規模，探索將該園區納入中山市“一區多園”建設規劃，爭取與全市資源對接，推進裝備制造業快速發展。中港精密鑄造產業園的投入使用，將進一步加快我鎮產業轉型升級，帶動產業鏈延伸擴展，迎來我鎮裝備制造業發展新格局，提升全鎮經濟發展水平。
棒球產業面臨前所未有的機遇
問：近年來，東升鎮一直大力推動棒球運動的普及和發展，并提出打造“棒球小鎮”的目標。目前棒球運動在東升的發展情況如何？
王立群：2006年，中山市支棒球隊誕生。在“棒球之父”——梁扶初之子梁友文的親自指導下，大力推廣普及棒球運動，組建了中山棒球熊貓隊、熊貓棒壘球俱樂部。
目前，鎮內20所中小學全部開展棒球運動，少棒隊員共500多人。東升高中成為中學生棒壘球訓練基地，全鎮有10所中小學成為學生軟式壘球實驗學校，基本形成一個有效的校級梯隊。2011年起，已成功舉辦六屆“熊貓杯”全國少年棒球邀請賽，承辦五屆全國青少年棒球A組錦標賽，今年第9屆亞洲U 12棒球錦標賽也于12月在我鎮舉辦，這是我鎮舉辦的首場級體育賽事。經過十年的發展，棒球逐漸發展成為東升鎮一張亮麗的新名片。
問：國內棒壘球項目的普及度并不高，且發展速度與一些海外地區還存在不小的差距。那么，目前東升鎮在該項工作的推進中是否存一些瓶頸或者難題？
王立群：棒壘球項目在中山乃至全國的普及和發展速度較慢，棒球發展未納入全市體育產業發展規劃統籌，還未成為市重點發展項目，經費、產業發展等各方面缺少扶持。
我鎮在推進“棒球小鎮”建設中也遇到一些難題。比如，棒壘球項目的普及和推廣要走“體教結合之路”，未來可持續發展要走“體育產業化之路”，但與之相配套的運行機制還沒有建立起來，運動員升學就業、教練獎懲、校際聯賽、器材經費、運動員管理等都需要建章立制。
不過，近年國務院出臺的《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，以及今年8月奧委會明確2020年棒壘球項目將回歸奧運會，給我鎮打造級棒球運動產業鏈帶來了前所未有的機遇。我鎮計劃將第三產業發展與棒球運動進行融合，以棒球賽事為依托，培育一條集棒球器材制造、棒球產業文化旅游服務業、生態農業于一體的產業鏈，形成一個以棒球小鎮建設為主體，生態農業和旅游服務業兩翼齊飛的多元發展結構。
五年內解決咸水歌“斷層”問題
問：前不久，中山東升咸水歌登上央視《民歌大會》舞臺，成為地方一張亮麗的文化名片。請您談一談文化強鎮這方面的情況。
王立群：今年10月8日，我鎮咸水歌手和節目登上央視大舞臺，這對我鎮咸水歌傳承發展是個極大的鼓舞。近年來，我鎮積極貫徹市委、市建設文化名城的戰略部署，確立了文化名鎮、文化強鎮的發展思路，專項扶持咸水歌工作。日前召開的東升鎮第十六屆人民代表大會次會議，明確提出，“十三五”時期，我鎮將建設成為傳承咸水歌、凸顯嶺南沙田水鄉風情的特色文化強鎮。
非物質文化遺產咸水歌的傳承發展是我們今后的一個重點工作。目前，我鎮已設立了由鎮財政與社會捐助65萬元的“咸水歌傳承發展基金”，成立了咸水歌傳承發展中心。未來五年內，我鎮計劃增設兩個咸水歌傳承基地，一個是鎮屬小學，另一個是旭日中學或東升中學，以解決中小學之間傳唱“斷層”的問題。
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