隨著人均收入水平的提高，我國普通消費者對工業產品的技術含量、質量檔次、健康環保、安全標準等方面的要求正不斷快速提高。然而，與此不相匹配的是，我國產業層次低、升級慢、結構不合理的問題依舊十分突出。
受需求疲軟和供大于求的雙重影響，2012年機械產品價格指數始終在100以下，表明產品價格總體處于下行態勢。同時，企業訂單增幅明顯下降，機械工業對重點企業調查統計顯示，年內各月累計訂貨值同比均為負增長，至年底同比下降1%左右，明顯低于上年6%的增幅，更低于“十一五”期間20%以上的增長水平。
近年來，我國一直強調要加強產業結構的調整，這與我國基本國情緊密相關。隨著人均收入水平的提高，我國普通消費者對工業產品的技術含量、質量檔次、健康環保、安全標準等方面的要求正不斷快速提高。然而，與此不相匹配的是，我國產業層次低、升級慢、結構不合理的問題依舊十分突出。低端產品產能過剩，高端產品研發能力和產業化能力弱。
“雖然行業結構調整取得了一些進展，但進展的速度仍顯不夠。”中國機械工業聯合會執行副會長蔡惟慈說，全年產銷回落顯著，庫存卻明顯增加，主要是市場的中低端產品需求快速下滑所致，反映出用戶對機械需求結構的變化快于行業當前的應變能力。
未來相當長時間內，我國機械行業都將努力推進國際化進程，國家也會進一步扶持高技術含量高附加值產品的生產與發展，同時應適當限制高能耗高污染產品的發展，更加合理地把有限的資源用到綠色制造、高端制造上去，以有利于持續發展。因此，機械生產企業加快出口產品的結構調整，積極推進高附加值的高新技術產品出口。
專家表示，優化機械行業的產能結構是我國機械行業發展的迫切要求。而實現這一目標沒有捷徑，只有腳踏實地的抓技術，抓創新，推動技術實力的提升，提高行業的整體生產能力，實現低中高產品的優化配置，推進機械制造業的快速發展。