四、缺乏處置技術。首先，多數農戶基本不用秸稈當柴燒，只剩下“付之一炬”。其次，農民找不到秸稈“變廢為寶”的途徑。原有的其它小麥秸稈加工行業，如草帽、草苫等，也因替代產品的出現而基本淘汰。第三、農作物秸稈還田推廣緩慢，第四，秸稈飼料處理成本高，難度大。另外，加工食用菌基料和漚造有機肥，這些簡便易行的秸稈處理方式，也都是家庭式、規模小，缺乏統一的組織管理，沒有形成規模效益。
五、農村勞動力的大量轉移由于農村大批青壯年進城務工、經商,農忙時農村勞動力以婦女、老人為主,要想將機械收割后的秸稈捆扎搬運離田心有余而力不足,在萬般無奈之下只得就地焚燒秸稈
。搶收時為防止損傷機器，留的麥茬太高，如果不把麥茬去除，難以插秧。如果不燒會誤農時，“三夏”大忙，忙就忙在一個“搶”字上，沒有時間和精力再去把秸稈從地里弄出來。