根據(jù)《意見》，其支持的糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，既可以是以土地有序流轉(zhuǎn)形成的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也可以是土地股份合作和聯(lián)合或土地托管方式、龍頭企業(yè)與農(nóng)民或合作社簽訂訂單實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的方式、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織提供專業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域規(guī)模經(jīng)營(yíng)等其他形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
不過，對(duì)于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，也有一些專家學(xué)者提出質(zhì)疑，認(rèn)為會(huì)損害小農(nóng)利益。中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥告訴財(cái)新記者，大量補(bǔ)貼落入企
業(yè)口袋，假合作社套取補(bǔ)貼的情況也非常普遍。他認(rèn)為，補(bǔ)貼對(duì)象仍應(yīng)瞄準(zhǔn)以家庭為單位的農(nóng)戶，并應(yīng)繼續(xù)完善專門針對(duì)低收入小農(nóng)戶的保障機(jī)制。
（1）秸稈燃燒問題可謂是老生常談，每到這一季，這一時(shí)，這個(gè)問題就像雨后春筍，一個(gè)個(gè)冒出來，禁也禁不掉。用百度艘一下，福建、湖南、河北……幾乎全國(guó)都在關(guān)注這一問題。
