2027年1月1日起,我國將在印刷業(yè),石油、煤炭及其他燃料加工業(yè),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等8個行業(yè)開展VOCs環(huán)境保護稅征收試點。

《征收揮發(fā)性有機物環(huán)境保護稅試點實施辦法》自2027年1月1日起施行
苯、甲苯、甲醛等18種VOCs單項物質(zhì)此前已經(jīng)征稅。本次試點將現(xiàn)行《應(yīng)稅污染物和當量值表》規(guī)定以外的VOCs,整體作為一類大氣污染物單獨征稅;核算時,應(yīng)扣除同期18種單項物質(zhì)排放量。
不屬于排污許可管理,或者排污許可證中未標識排放VOCs的,暫不征收VOCs環(huán)境保護稅。
對企業(yè)而言,首先要弄清三件事:是否納入試點、有哪些適用排放源項,以及如何準確核算并減少排放。
先算清:排放量怎么核?

《征收揮發(fā)性有機物環(huán)境保護稅試點實施辦法》關(guān)鍵指標說明
計稅公式:
應(yīng)納稅額=(各適用源項排放量合計-同期18種已單獨征稅VOCs物質(zhì)排放量)÷ 0.95千克 × 本地區(qū)適用稅額

8類排放源項分類及說明
VOCs環(huán)保稅不是簡單按某一個排口的在線監(jiān)測濃度計稅,不同排放源項適用不同的核算方法:
含VOCs原輔材料使用排放:物料衡算法;
設(shè)備動靜密封點排放:監(jiān)測法或產(chǎn)排污系數(shù)法;
其他源項:產(chǎn)排污系數(shù)法。
各源項具體計算方法及配套征管要求,仍需關(guān)注后續(xù)正式文件。
少報排放源項、單個排放源項少報的VOCs排放量占比超過40%,或者篡改、偽造與應(yīng)稅排放量計算相關(guān)的監(jiān)測數(shù)據(jù)、原輔材料VOCs含量檢測數(shù)據(jù)、泄漏檢測與修復(fù)數(shù)據(jù),將觸發(fā)更嚴格的核算規(guī)則:前5類源項按當期VOCs產(chǎn)生量計算,后3類源項按產(chǎn)排污系數(shù)法計算結(jié)果的1.5倍計算,當期不得享受A/B級稅收優(yōu)惠。
稅負差異有多大?
稅負壓力:從“合規(guī)成本”變?yōu)椤俺掷m(xù)經(jīng)營成本”
假設(shè)某納稅人年度VOCs應(yīng)稅排放量為100噸,當?shù)剡m用稅額為每污染當量10元,則應(yīng)納稅額約為105.3萬元;若符合A級優(yōu)惠條件,約繳52.6萬元;若符合B級優(yōu)惠條件,約繳78.9萬元。
優(yōu)惠機制:績效考核帶來稅負差異
對生態(tài)環(huán)境主管部門評定的國家重點行業(yè)大氣環(huán)境績效A級納稅人,減按應(yīng)納稅額的50%征收;B級納稅人減按75%征收。具體資格以生態(tài)環(huán)境主管部門評定結(jié)果為準。
給企業(yè)的行動建議
距2027年1月1日試點實施不足半年,建議從四方面準備:
摸清家底:確認是否納入試點,逐項梳理適用排放源項。
合規(guī)監(jiān)測:結(jié)合排污許可、排放標準和績效分級要求,配置適用的VOCs監(jiān)測手段。
開展LDAR:對設(shè)備動靜密封點開展系統(tǒng)性泄漏檢測與修復(fù),減少泄漏排放。
管好數(shù)據(jù):建立連續(xù)、完整、可追溯的排放臺賬,支撐申報與評級。
聚光科技:
構(gòu)建“三位一體”VOCs智慧監(jiān)測體系
監(jiān)測設(shè)備不能替代所有源項核算,相關(guān)數(shù)據(jù)能否作為納稅申報的直接依據(jù),應(yīng)以正式發(fā)布的源項計算方法和稅務(wù)征管口徑為準。
監(jiān)測的核心價值,在于及時發(fā)現(xiàn)排放異常、定位高值區(qū)域、驗證治理效果,為VOCs精細化管理、環(huán)境合規(guī)和績效提升提供支撐。
固定源在線監(jiān)測
CEMS-2000 VOC揮發(fā)性有機物在線監(jiān)測系統(tǒng)、EXPEC 2000煙氣揮發(fā)性有機物連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)及本體防爆型產(chǎn)品,可覆蓋非甲烷總烴、苯系物和特征因子監(jiān)測;本體防爆型適用于石油化工等行業(yè)防爆區(qū)域。

VOCs固定源在線監(jiān)測產(chǎn)品矩陣
廠界及園區(qū)多點感知
EXPEC 2000廠界VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)用于園區(qū)網(wǎng)格化布控;EXPEC 2300最多支持124個點位輪巡監(jiān)測并輔助污染溯源;EXPEC 2020可連續(xù)監(jiān)測環(huán)境空氣中的多種VOCs組分。

廠界及園區(qū)多點感知VOCs監(jiān)測產(chǎn)品矩陣
移動排查與LDAR
EXPEC 3500 Plus VOCs雙通道走航質(zhì)譜監(jiān)測系統(tǒng)可快速發(fā)現(xiàn)VOCs污染高值點;EXPEC 3050、EXPEC 3100可用于LDAR泄漏檢測;EXPEC 1880支持不可達點的非接觸式遠距離排查。

移動排查與LDAR產(chǎn)品矩陣
VOCs環(huán)保稅試點帶來的,不只是稅負變化,更是企業(yè)環(huán)境管理方式的升級:從只盯排口是否達標,走向源項清、排放明、治理可驗證。
聚光科技將持續(xù)以更連續(xù)、更準確、更可追溯的監(jiān)測能力,幫助企業(yè)看清排放、找準問題、持續(xù)改進。