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該階段內(nèi)，歐盟將配額的年度減少幅度提高至2.2％，并增加碳市場穩(wěn)定儲備，以增強歐盟碳排放交易體系作為投資的驅(qū)動力；
繼續(xù)分配免費配額，并確保免費碳配額有利于碳泄漏高風(fēng)險工業(yè)領(lǐng)域的國際競爭力；通過多種低碳融資機制幫助工業(yè)和電力行業(yè)應(yīng)對低碳轉(zhuǎn)型所帶來的挑戰(zhàn)。 歐盟范圍內(nèi)關(guān)于免費碳配額的分配方案，在EU-ETS發(fā)展的第三階段才有了結(jié)果。由于各企業(yè)的實際申請分配量超出了免費分配的總額，自2013年起，歐盟委員會通過修正系數(shù)使配額比例減少約11％；隨著可用配額比例的逐年減少，修正系數(shù)逐年增加，到2020年時達(dá)到22％。到了EU-ETS發(fā)展的第四階段時，歐盟委員會決定將免費碳配額分配制度再延長10年。同時，還對免費分配額度的基準(zhǔn)值進行了兩次更新，以體現(xiàn)自2008年以來社會科技的進步。