1、從煤炭供應來看，“十一五”以來，各地大規模投資煤礦，整合資源，進行資產重組和技術改造，煤炭的產能大幅度提高，全國現有煤礦和在建煤礦的總產能超前現象突出。
2、從煤炭需求來看，國內經濟企穩回升將拉動煤炭需求小幅上升;世界經濟環境復雜多變，經濟企穩回升的基礎不牢。同時，國家會繼續加大經濟結構和能源結構的調整，加強節能減排，減少煤炭的消耗。綜合各種因素，預計明年煤炭需求不會有大幅度增加，將繼續延續低速增長的態勢。
2012年鋼鐵冶煉及加工行業利潤下降明顯，這將在2013年進一步擠壓焦化行業盈利空間。2012年12月初，鋼廠采購焦炭的高端價格出現局部下行，主流焦炭區域市場以穩為主。隨著鋼鐵行業節能減排技術進步和創新，焦炭消費強度將進一步減弱，其表觀消費總量將難有大的增長，或將進入焦市峰值的波動調整時期。近年來，國際焦炭供求基本平衡，以及鋼鐵生產增長的減緩，盡管焦炭出口政策調整，但預期2013年焦炭出口仍難有起色。多元渠道和調劑補充的進口掌控，國內煤炭生產的增長，以及焦炭生產的減產限產，煉焦煤資源將漸顯寬松，進口量將隨著國內外焦煤價格差的變化而增減。